Zakon o urejanju prostora (ZUreP-3) občinam nalaga uvedbo takse na neizkoriščeno stavbno zemljišče, katere namen je spodbujanje racionalne rabe prostora, učinkovitejše izkoriščanje že obstoječih stavbnih zemljišč ter zmanjševanje potrebe po širjenju naselij na nova zemljišča.
Taksa se ne nanaša na vsa nepozidana stavbna zemljišča, temveč le na tista, ki izpolnjujejo zakonsko določene pogoje in so dejansko primerna za gradnjo.
Katera zemljišča so lahko predmet takse?Zakon v 246. členu določa štiri pogoje, ki morajo biti izpolnjeni:
zemljišče je v evidenci stavbnih zemljišč evidentirano kot urejeno zazidljivo zemljišče (5. razvojna stopnja);
za zemljišče ni pridobljeno veljavno gradbeno dovoljenje;
zemljišče samo ali skupaj s sosednjimi zemljišči izpolnjuje pogoje glede velikosti gradbene parcele;
zemljišče leži na območju, za katero je občina z odlokom določila plačevanje takse.
Podrobnejše pogoje določa Pravilnik o razvojnih stopnjah nepozidanih stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 12/24).
Pravilnik nepozidana stavbna zemljišča razvršča v pet razvojnih stopenj, od nezazidljivih do urejenih zazidljivih zemljišč.
Za zemljišča 5. razvojne stopnje se štejejo tista, ki izpolnjujejo predpisane pogoje za gradnjo. Pri tem se upoštevajo predvsem:
dopustnost gradnje po veljavnih prostorskih aktih;
ustrezna komunalna opremljenost in dostop do javne ceste;
ustrezna velikost in oblika zemljišča;
odsotnost pravnih omejitev, ki bi preprečevale gradnjo.
To pomeni, da lastnik zemljišča, na katerem gradnja zaradi prostorskih omejitev ali neustrezne komunalne opremljenosti ni mogoča, zgolj zaradi dejstva, da je zemljišče nepozidano, še ni zavezanec za plačilo takse.
Koliko znaša taksa in kdo jo plačuje?Višino takse določa zakon in znaša 0,30 EUR na m² neizkoriščenega stavbnega zemljišča letno.
Za primer: za neizkoriščeno stavbno zemljišče v velikosti 1.000 m² bi letna taksa znašala 300 EUR.
Zavezanec za plačilo je lastnik zemljišča oziroma imetnik stavbne pravice, ki je vpisan v zemljiški knjigi na dan 31. decembra leta, za katero se taksa odmerja.
Taksa se odmeri z odločbo občine in se plačuje do 31. marca za preteklo leto. Zakon določa tudi oprostitve, med drugim za zemljišča v lasti občine ter za leto, v katerem lastnik oziroma imetnik stavbne pravice pridobi pravnomočno gradbeno dovoljenje.
Sredstva, zbrana s takso, so namenski prihodek občinskega proračuna, namenjen financiranju ukrepov zemljiške politike.
Obravnava odloka v Občini JuršinciObčinski svet Občine Juršinci je na 29. redni seji, dne 7. oktobra 2026, v prvi obravnavi obravnaval predlog Odloka o taksi na neizkoriščeno stavbno zemljišče na območju Občine Juršinci.
Predlog odloka je sedaj v javni razpravi, v okviru katere se lahko zainteresirana javnost seznani z njegovo vsebino ter poda svoje pripombe in predloge.
Predlog odloka in pripadajoče gradivo sta dostopna na spletni strani Občine Juršinci:
